Учёт объектов незавершённого строительства

И. Н. Иванеженкова,
редактор газеты «Земельная газета», г. Брянск

В России произошли изменения в отношении государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Благодаря появлению ряда законодательных актов упрощается механизм регистрации и постановки на кадастровый учёт любого недостроенного дома.

Оговоримся сразу, что регистрировать или ставить на кадастровый учёт недострой никто вас не обязывает. Данные нормы введены исключительно для тех, кому это важно, и открывают для граждан и бизнеса новые возможности.

Так, если у вас имеется участок с дачным домом, строить который вы начали, но так и не довели дело до конца, теперь вы сможете его продать, оформив по закону. Для предпринимателя регистрация недостроя понадобится, если он намерен заложить такой объект под кредит, и т.п.

ПО ПОРЯДКУ

На территории Российской Федерации поэтапно вступает в действие Порядок осуществления государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», утвержденный приказом Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 № 577. Данный Порядок предписывает вносить сведения о любом недостроенном объекте в Единый государственный реестр объектов капитального строительства, в результате чего ему присваивается индивидуальный кадастровый номер.

Заявление о постановке на учёт либо об учёте изменений объектов может быть подано как собственником, так и представителем организации технической инвентаризации либо кадастровым инженером на основании нотариально удостоверенной доверенности. К кому именно обратиться за подготовкой документов — решайте сами. Напомним, что ранее такими полномочиями были наделены только аккредитованные органы технической инвентаризации. Исключением является лишь постановка на кадастровый учёт преобразуемых каким-либо образом объектов (образуемых из объекта учёта или путём раздела или выдела доли в натуре): в этом случае с заявлением в регистрирующий орган вправе обратиться только собственники такой недвижимости.

Кадастровый паспорт объекта учёта по любому из вышеуказанных заявлений регистрирующий орган обязан выдать вам в срок не более чем 20 рабочих дней. На учёт адреса правообладателя Порядок отводит 5 рабочих дней.

Если вам необходимо снять недвижимость с учёта, то, подав соответствующее заявление, вы получите справку, содержащую внесенные в Единый государственный реестр сведения о прекращении существовании такого объекта учёта.

Оплачивать все обозначенные услуги не нужно: пока закон позволяет получить их совершенно безвозмездно.

ТЕХПЛАН: СТРОГО ПО ФОРМЕ

Важное новшество, которое вводит документ, заключается в следующем: к заявлению теперь необходимо прилагать технический план объекта учёта. Закон позволяет предоставить техплан только в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью подготовившего его специалиста, без бумажного аналога. Если же вы прилагаете к заявлению технический план в распечатанном виде, то к нему необходимо иметь электронную копию. Так или иначе, а без файла обойтись уже не удастся — электронные технологии стремительно набирают обороты во всех сферах деятельности.

И если раньше в вопросе создания технического плана возникали трудности — допускалось произвольное описание объектов незавершённого строительства и степень их готовности, так как единой методики попросту не существовало, то теперь в стране впервые появился нормативно-правовой акт, утверждающий правила по составлению столь необходимого документа. Речь идёт о приказе Минэкономразвития РФ от 10.02.2012 № 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершённого строительства и требований к его подготовке».

Техплан должен отражать не только то, что построено в действительности на дату подачи документа, но и конечный результат — каким будет дом по завершении строительства. А для того чтобы рассчитать степень готовности будущей постройки, предлагается две методики: одна из них отталкивается от наличия в данный момент конструктивных элементов (фундамента, стен, крыши), другая базируется на выполнении сметы.

Другая, не менее значительная новация: отныне недостроенный объект привязан к земельному участку, на котором он расположен. В техническом плане должны быть указаны точные координаты участка.

Данный приказ вступает в силу пока только в 39 регионах, на территории всей страны он начнёт действовать в 2013 году.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

Комплект представляемых документов в орган кадастрового учёта зависит от того, какие действия намерен осуществить заявитель.

I. Если вы намерены поставить объект недвижимости на государственный учет, то вместе с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для учета документы:

1) технический план объекта учёта (при постановке на учёт, учёте изменений, за исключением государственного учёта в связи с изменением указанных в подпунктах 6, 8 — 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений) или копия разрешения на ввод объекта учёта в эксплуатацию, если указанное разрешение выдано после 1 сентября 2012 года (при постановке на учёт или учёте изменений такого объекта, за исключением государственного учёта в связи с изменением указанных в подпунктах 6, 8 — 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений о таком объекте учёта);

2) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

3) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учёта (при постановке на учет образуемого объекта учёта, при учёте изменений объекта учёта или снятии с учёта и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект учёта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

5) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, помещения или сооружения, наименования сооружения (при государственном учёте в связи с изменением указанных в подпунктах 10, 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений о таком здании, помещении или сооружении);

6) копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством присвоение (изменение) адреса объекту учёта (при государственном учёте в связи с изменением адреса объекта учёта).

При этом в течение трех месяцев с даты введения в действие Порядка учёта (т.е. до 1 августа 2012 года) вместо технического плана разрешается представить технический паспорт.

II. Чтобы получить общедоступные сведения об объектах учёта, необходимо представить запрос по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 27.02.2010 № 75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости».

Мы постараемся помочь и проконсультируем бесплатно

Более 100 крупных корпоративных клиентов