002-technology
001-mail

Уточняем границы земельного участка: от теории к практике

Одним из наиболее острых вопросов в практике кадастра является уточнение границ земельных участков. Именно в результате неточных данных или отсутствия таковых вовсе происходят разнообразные споры и раздоры между соседями. В каких случаях нужно уточнять границы и какие новшества ждут собственников в связи с изменением Закона о кадастре? Об этом и поговорим в нашем материале.

На сегодняшний день более половины всех земельных участков, зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости, имеют неполные или неточные сведения о границах. Иначе говоря, данные о таких земельных участках оформлены не в соответствии с требованиями действующего законодательства.

А что же именно требует закон?

В частности, если земельному участку уже присвоен кадастровый номер, но в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении его границ, то данный земельный участок подлежит уточнению.

Определение понятию «уточнение земельного участка» мы можем найти в пункте 3 статьи 25 Закона «О государственном кадастре недвижимости»:

«Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков».

Отсюда следует, что уточнять границы земельного участка необходимо и в том случае, либо они не установлены вовсе, и в том, если они установлены с точностью ниже нормативной.

Рассматриваемые ситуации чаще всего касаются так называемых ранее учтенных земельных участков. Напомним, речь идет об участках, прошедших государственный кадастровый учет до 01 марта 2008 года. Сюда же относятся и земельные участки, не поставленные на государственный кадастровый учет, однако с наличием у собственника зарегистрированного права собственности и с присвоенным условным номером.

Описание местоположения границ является, пожалуй, главной характеристикой земельного участка и определяется при проведении кадастровых работ. Местоположение границ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Как гласит закон, границы земельного участка могут быть установлены ранее с точностью ниже нормативной.

Не будет являться основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению при изменении требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости. Не будет таковым и изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, а также истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости (см. часть 6 статьи 4 Закона о кадастре).

Заметим, что законодательство не обязывает собственников земельных участков принудительно уточнять границы своего земельного участка. Однако правообладатели зачастую сами заинтересованы в их уточнении. Практика показывает, что нередки случаи захвата недобросовестными собственниками чужих территорий, сведения о границах которых в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Если у вас возникла спорная ситуация с соседями или вы решили предупредить упомянутый случай, уточнив границы своего участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Сведения о действующих кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru). В столице работает множество специалистов, в провинции на порядок меньше. Так, например, на территории Брянской области осуществляют деятельность порядка 200 кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер по вашему запросу определяет местоположение границ на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии этого документа — из сведений в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (статья 38 Закона о кадастре).

Надо отметить, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию. «Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Заинтересованное лицо не может возражать против местоположения границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Кадастровый инженер оформляет результат согласования границ в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (статья 39 Закона о кадастре).

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо (или его представитель) представило в письменной форме возражения против данного согласования с обоснованием отказа в нем, то в акт согласования местоположения границ должны быть внесены записи о содержании указанных возражений, а представленные в письменной форме возражения должны быть приложены к межевому плану», — консультирует нас эксперт.

Однако теперь границы участка могут быть уточнены и без инициативы собственника. Ранее мы сообщали, что с 1 января 2015 Закон о кадастре дополнен главой о комплексных кадастровых работах. Основной задачей этих работ, согласно законодательству, является наполнение государственного кадастра недвижимости точными сведениями о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также вовлечение свободных земель в гражданский оборот.

Заказчики работ в данном случае —  органы местного самоуправления района или округа, а их исполнители – кадастровые инженеры. Комплексные кадастровые работы проводятся за счет бюджетных средств, поэтому никаких финансовых вложений собственников в данном случае не потребуется. В этом случае кадастровый инженер оповещает владельцев земли о начале работ через СМИ, на своем официальном сайте, на информационных щитах органа местного самоуправления.

Специалисты кадастра надеются, что указанные нововведения уменьшат количество споров о местоположении границ земельных участков между соседями, будут способствовать ликвидации «виртуальных» земельных участков. И, разумеется, ожидания законодателей в пополнении бюджета в этом процессе – вопрос далеко не последний.

  • Подготовка документов для кадастрового учёта: как не ошибиться

    Для всех участников рынка недвижимости вопрос о регистрации права собственности на тот или иной объект недвижимости всегда актуален. И кадастровый инженер – тот специалист, без которого в этой процедуре не...

  • Машино-место как объект недвижимости

    Машино-места, также известные как парковочные места, с нового года получили статус объекта недвижимости. Соответственно, автовладельцы и владельцы общей долевой собственности теперь имеют возможность стать полноправными собственниками тех парковочных мест, которые...

ЭТО БЫЛА СТАТЬЯ О ДЕЙСТВИЯХ РОССЕЕСТРА. ХОТИТЕ УЗНАТЬ БОЛЬШЕ? ПРИСЫЛАЙТЕ СВОИ ВОПРОСЫ