Стать кадастровым инженером

Институт кадастровых инженеров начал функционировать в России ещё с 1 января 2011 года. Законное право на кадастровую деятельность специалисту даёт государственный аттестат кадастрового инженера. А чтобы получить его, претендентам на обладание данным документом предстоит подтвердить свою квалификацию в ходе специального экзамена-тестирования. Поговорим о том, кто имеет право стать кадастровым инженером, о тонкостях проведения тестирования, а также о том, какие права даёт квалификационный аттестат и при каких условиях он может быть аннулирован.

ПРАВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Институт кадастровых инженеров создан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре), который вступил в силу 1 марта 2008 года. Частью 1 статьи 44 Закона о кадастре установлено, что с 1 января 2011 года кадастровую деятельность в отношении земельных участков вправе осуществлять только кадастровые инженеры.

С 1 января 2013 года, в соответствии с частью 3 статьи 44 Закона о кадастре, кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства наряду с органами и организациями по государственному кадастровому техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые на 31 декабря 2012 года будут иметь право осуществлять государственный технический учёт и (или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости, также вправе осуществлять кадастровые инженеры.

А вот начиная с 1 января 2014 года кадастровую деятельность в отношении всех объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учёту в соответствии с Законом о кадастре, уполномочены осуществлять только кадастровые инженеры.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕТЕНДЕНТАМ

Претендовать на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера могут как индивидуальные предприниматели, так и специалисты компаний, организаций, работающих в этой сфере.

Кроме того, согласно Закону о кадастре, претендент должен быть гражданином Российской Федерации и иметь среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (перечень специальностей определен приказом Минэкономразвития от 04.02.2009 № 34 «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера»), или высшее образование, полученное в имеющем госаккредитацию вузе. При этом будущий специалист не должен иметь непогашенной или не снятой судимости за совершение умышленного преступления.

Квалификационные аттестаты выдаются тем, кто успешно прошел аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, без ограничения территории его действия. Таким образом, претендент вправе обратиться в любую из действующих квалификационных комиссий, независимо от места своей регистрации.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Заявление о получении квалификационного экзамена подаётся в квалификационную комиссию лично или по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении. Заявление регистрируется секретарем комиссии в день его предоставления (получения) и рассматривается в течение пяти рабочих дней с даты регистрации.

Одновременно с заявлением претенденту необходимо представить в квалификационную комиссию документы, перечень которых перечислен в приложении № 2 к приказу Минэкономразвития России от 22.01.2010 № 23, включая справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном приказом МВД России от 01.11.2001 № 985 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справки о наличии (отсутствии) судимости».

В течение трёх рабочих дней со дня рассмотрения секретарем заявлений и приложенных к ним документов проводится заседание комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена. По итогам заседания на ваш почтовый адрес в течение двух последующих рабочих дней будет направлено уведомление о допуске к сдаче экзамена либо об отказе, с указанием причин. В случае положительного решения комиссии в уведомлении вы найдете дату, время и место проведения экзамена. Дата сдачи первой группой претендентов должна быть установлена не позднее 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления.

Отметим, что если претендент не сдал квалификационный экзамен, то он может обратиться в комиссию ещё раз, но не ранее чем через 2 месяца со дня принятия предыдущего решения комиссии об отказе в выдачи квалификационного аттестата.

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКЗАМЕНА

Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с применением АИС «Аттестация кадастровых инженеров», в которую входят автоматизированные удалённые рабочие места для претендентов и центр обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов.

Программа экзамена утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 № 99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемых к кадастровым инженерам», состоит из четырех разделов:

  • раздел 1 — «Объекты недвижимости»;
  • раздел 2 — «Кадастровая деятельность»;
  • раздел 3 — «Ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учёта»;
  • раздел 4 — «Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Тестируемый должен ответить на 80 вопросов за два часа (120 минут), в среднем на один вопрос отводится полторы минуты. По каждому вопросу будет предложено не более трёх вариантов ответа. Из очевидных плюсов АИС — возможность в течение отведенного времени изменять вариант ответа по желанию.

Пользоваться на экзамене учебной или справочной литературой, нормативными актами, а также ноутбуком, мобильным телефоном и иными средствами связи и техническими средствами строго запрещено. Не допускаются также разговоры между претендентами.

Если претендент правильно ответил на 64 и более предложенных ему тестовых вопросов, то есть на 80 и более процентов, экзамен считается сданным. О результатах вы узнаете в тот же день: их объявит квалификационная комиссия. Заметим, что заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее пяти членов утвержденного состава.

Основанием для выдачи квалификационного аттестата является выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена. Эта выписка направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня, следующего за днём заседания комиссии.

АТТЕСТАТ

Форма квалификационного аттестата и порядок его выдачи установлен приказом Минэкономразвития России от 03.03.2010 № 83 «Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров». Аттестат выдаётся без ограничения срока и территории его действия. Помимо «права на труд», этот документ позволяет его обладателю стать членом саморегулирующей организации (СРО) в сфере кадастровой деятельности.

В течение двух рабочих дней со дня получения уведомления сведения об аттестованном специалисте вносятся в государственный реестр кадастровых инженеров, который размещен на официальном сайте Росреестра. Содержащаяся в этом реестре информация общедоступна, открыта для любых заинтересованных лиц.

С момента внесения сведений в данный реестр квалификационный аттестат кадастрового инженера признается действующим и специалист получает полное право на деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Закона о кадастровой деятельности инженер обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Росреестр о выбранной форме кадастровой деятельности. Такое уведомление должно быть составлено в письменной форме, заверено подписью и печатью кадастрового инженера. Оно может быть представлено лично либо по почте, с описью вложения и с уведомлением о вручении, в срок не позднее 30 дней со дня получения квалификационного аттестата.

В случае если кадастровый инженер не представил указанное уведомление, его квалификационный аттестат аннулируется и в течение года со дня принятия решения о его аннулировании по основаниям пункта 5 части 7 статьи 29 Закона о кадастре специалист не вправе обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата.

Кроме того, аннулировать аттестат могут в следующих случаях:

  1. если обнаружено, что для получения аттестата претендент представил подложные документы;
  2. если в квалификационную комиссию поступили сведения о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;
  3. если кадастровый инженер сам подал заявление об аннулировании своего квалификационного аттестата;
  4. если на протяжении одного календарного года органом кадастрового учёта было вынесено более десяти решений об отказе в осуществлении кадастрового учёта по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).

Мы постараемся помочь и проконсультируем бесплатно

Более 100 крупных корпоративных клиентов