Росреестр о рисках и возможностях

Об изменениях в законодательстве в сфере регистрации недвижимости, «обманутых дольщиках», окончании приватизации и качестве оказания предоставляемых государственных услуг рассказал руководитель Управления Росреестра по Брянской области Андрей НОВИКОВ.

Андрей Владимирович, как обстоят дела с оказанием госуслуг в сфере регистрации недвижимости в Брянской области? Удается ли выполнять поставленные федеральным руководством задачи?

— В первую очередь, необходимо сказать о том, что за 2011 год в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр) по Брянской области за получением государственных услуг обратился каждый четвертый житель нашего региона. За аналогичный период 2012 года к нам обратился уже каждый третий житель. Таким образом, предоставление госуслуг в области государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, государственного земельного надзора, кадастрового учета, а также геодезического и картографического надзора остается одним из самых приоритетных направлений по взаимодействию граждан и организаций с органами государственной власти.

В связи с вышесказанным в настоящее время уделяется особое внимание к повышению качества предоставляемых госуслуг. Так, постоянно прорабатывается вопрос о сокращении время пребывания граждан в очереди по получению указанных услуг. Согласно долгосрочному плану развития органов регистрации перед нами поставлена задача сократить время пребывания в очереди к 2015 году до 15 минут, а к 2018 году — до 10 минут. Достигнуть таких результатов предполагается за счет перевода части услуг в сферу Интернета. На сегодняшний день уже реализовано несколько положений такого плана. Граждане могут через веб-сервис записаться на прием документов, выбрав удобное для себя время и дату. Там же можно запросить информацию из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества (правда, необходимо заметить, что для такого рода услуги необходимо иметь электронно-цифровую подпись).

На портале Росреестра размещена публичная кадастровая карта, где можно посмотреть базовую информацию о тех или иных объектах недвижимого имущества. Сервис статус объекта онлайн позволяет проверить, зарегистрировано ли право на тот или иной объект недвижимого имущества в природе, а также вэб-камеры, работающие в режиме онлайн, с помощью которых можно посмотреть на статус очередей в помещениях, где принимают и выдают документы на регистрацию недвижимости. Данная услуга реализовывается постепенно, и пока она доступна пока только для здания, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. 3-го июля, 27.

Также следует отметить, что с 1 октября 2011 года для удобства граждан и сокращения сроков и количества их обращений в различные органы власти в полном объеме реализовывается программа по межведомственному взаимодействию. Таким образом, уже около полутора лет граждане и организации, обращаясь в федеральные и в муниципальные органы, предоставляют минимальный пакет документов. Все остальные необходимые документы органы государственной власти запрашивают друг у друга самостоятельно, освободив тем самым заявителей от нескончаемых мытарств и скитаний по кабинетам.

Ряд сложностей помогают решить и законодательство, которое претерпевает постоянные изменения. Расскажите, пожалуйста, о последних новшествах.

— Отдельное внимание необходимо уделить изменениям, внесенным в 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так, в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, регистрационный орган не вправе требовать от заявителя предоставление кадастрового плана данного участка. Регистрационный орган в этом случае самостоятельно запрашивает необходимую информацию в кадастровой палате.

Также, согласно новым поправкам, реализована возможность подачи документов одновременно в Управление Росреестра по Брянской области и в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области. Данное нововведение сокращает время и количество обращений заявителей по предоставлению государственных услуг. То есть заявитель подает свои документы одному сотруднику приема на совершение сразу двух действий: постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Кроме того, изменения коснулись и нескольких положений Гражданского кодекса РФ. Так, с 1 марта отменена государственная регистрация сделки с недвижимостью. Таким образом, теперь при регистрации по некоторым сделкам, связанным с отчуждением недвижимого имущества, количество регистрационных действий сокращено вдвое, в связи с чем госпошлина также сокращена вдвое и платится заявителем только за государственную регистрацию прав. Стоит отметить, что данные изменения не касаются тех договоров, которые не связаны с отчуждением имущества, такие как договор ипотеки, аренды, договор долевого участия в строительстве и иные. По таким сделкам госпошлина взимается, как и раньше.

Интересно, что в Гражданском кодексе РФ появился так сказать новый вид права: право на возражения на новое зарегистрированное право. Однако на настоящий момент еще не отрегулированы технические моменты по его применению.

В Брянске, как и по всей стране, все еще актуальна проблема так называемых обманутых дольщиков. Как она решается в нашей области?

— Это действительно насущная проблема. Говоря о ней, необходимо упомянуть, что благодаря совместным действиям нескольких органов государственной власти, граждан, застройщиков и иных лиц, в настоящее время все же удалось сократить количество проблемных домов в Брянске — с двенадцати до четырех объектов. Так, на сегодняшний момент к числу так называемых обманутых дольщиков по городу Брянску по оставшимся четырем домам можно отнести 427 человек. Эти дома разной процентной готовности: одни готовы на 95 процентов, другие — на уровне котлована. По заверению властей, никто из «обманутых дольщиков» не будет брошен один на один со своей проблемой.

На уровне администрации Брянской области создана рабочая группа, где еженедельно обсуждаются различные варианты урегулирования всех препятствий к получению гражданами своего жилья. Тем, кто только собирается заключить договор долевого участия в строительстве, можно дать несколько советов-правил, как максимально обезопасить себя от такого рода рисков.

Итак, прежде всего, каждый застройщик должен иметь документ на землю, на котором планируется строительство многоэтажного дома. Обычно это либо договор долгосрочной аренды на земельный участок, либо непосредственно право собственности застройщика на земельный участок. Оба права обязательны к регистрации в Управлении Росреестра по Брянской области, и проверить данный факт не составит труда, обратившись либо в Управление Росреестра по Брянской области, либо к самому застройщику для подтверждения таких прав.

Второе: каждый застройщик обязан иметь разрешение на строительство именно многоэтажного жилого дома на отведенном для этого земельном участке с соответствующим назначением. Данное разрешение выдает орган архитектуры. Также оно должно быть у самого застройщика.

В-третьих, застройщиком должна быть опубликована в СМИ проектная декларация.

В-четвертых, в соответствии с действующим законодательством, такой объект должен быть застрахован в страховой компании.

В-пятых, у каждого застройщика сложилась своя репутация и история на рынке недвижимости. И совершенно очевидно, что гражданин рискует намного меньше при выборе проверенного годами и количеством сданных объектов в эксплуатацию застройщика, в отличие от того, кто появился на рынке недвижимости недавно или имеет не совсем чистую репутацию.

И, наконец, в-шестых, на продаваемые застройщиком людям квадратные метры должна быть адекватная рыночная цена. Большинство дольщиков как раз попали в число «обманутых» из-за того, что заключали договора по явно низким ценам на квадратный метр, где изначально было видно, что застройщик не сможет в таких условиях исполнить перед гражданами свои обязательства по строительству дома. Так и вышло: собрав деньги, нечестный на руку застройщик попросту исчез.

Поэтому, прежде чем заключить подобный договор (а нужно отметить, что любой договор долевого участия в строительстве — это определенный риск), нужно максимально снизить все эти риски. Ответственность за подобные риски, как правило, лежит непосредственно на самих людях, и от того, как они перепроверили всю вышеуказанную информацию, зависит результат сделки. В случае если остаются какие-либо сомнения по тому или иному застройщику/объекту недвижимого имущества, мы рекомендуем граждан обращаться за дополнительной информацией в органы государственной власти, в Управление Росреестра по Брянской области для получения консультации.

Большое спасибо, Андрей Владимирович, эта информация очень ценна для тех, кто собирается участвовать в долевом строительстве. И напоследок еще один важный вопрос. Срок завершения приватизации в очередной раз продлили. Но некоторые до сих пор не могу понять для себя: стоит ли приватизировать жилье или оставить все как есть? В свете предстоящего введения единого налога на недвижимость, который будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости, возникают опасения, что такой налог окажется непосильным для простых граждан.

— Как известно, процедура приватизации в стране началась с 1992 года, и продолжается она уже 21 год! Несколько раз срок ее окончания переносился. Тем не менее, вы правы, остается большое количество людей, которые никак не могут определиться с тем, нужно ли приватизировать либо реприватизировать свое жилое недвижимое имущество.

Сразу стоит отметить, что продление сроков приватизации до 2015 года, скорее всего, последнее. Потому гражданам нужно принять окончательный выбор. Чего чаще всего боятся граждане от приватизации? Как правило, повышенных коммунальных услуг и ежегодного налога на недвижимое имущество.

Стоит сесть и приблизительно просчитать, что и сколько придется платить за имущество, которое можно будет назвать своей собственностью. Государство сейчас дает такую возможность сделать гражданам совершенно бесплатно. Через два года, в случае если гражданин захочет получить «свое» жилое помещение в собственность, такое возможно будет осуществить, но только уже за плату, размер которой будет определяться условиями рынка недвижимости на тот момент.

Напомню, что неприватизированное имущество гражданин не вправе продать, подарить, завещать, наследники не смогут вступить на него в наследство, то есть нельзя совершать с ним ни каких юридических действий по отчуждению. Из сведений Управления Росреестра по Брянской области, на сегодняшний день около 140 тысяч жилых помещений уже числятся приватизированными гражданами в собственность. И только около 30 тысяч жилых помещений остаются еще не приватизированными. Времени остается не так уж и много, потому необходимо принимать решение уже сейчас, а не оставлять все на самый последний момент.

Мы постараемся помочь и проконсультируем бесплатно

Более 100 крупных корпоративных клиентов