// google webmaster verification kovalev@1k-k.ru // yandex webmaster verification kovalev@1k-k.ru
002-technology
001-mail

Конец «дачной амнистии»?

«Дачная амнистия» – упрощённая процедура регистрации прав на индивидуальные жилые дома на загородных участках, длящаяся уже 12 лет, – как ни печально и ни удивительно, постепенно сворачивается. Ряд её положений был отменён годом ранее, с 1 января 2017 года. А с 1 марта 2018 года едва не утратило силу правило, по которому для регистрации права собственности на индивидуальные жилые дома не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию. В последние дни февраля Госдума всё же отсрочила «конец» дачной амнистии по этому пункту ещё на 2 года: депутаты в спешном порядке приняли решение об этом в третьем, окончательном, чтении.

ПРЕДЫСТОРИЯ

Напомним вкратце, о чём идёт речь. Под привычным словосочетанием «дачная амнистия», прижившимся в народе, понимается упрощенный механизм оформления земельных участков (размером, как правило, 6 соток), которые в советское время были выданы россиянам в личное пользование для ведения садовых и огороднических работ на правах постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Подразумевалось, что на них можно построить скромный домик-времянку для пребывания в теплый сезон и хранения инвентаря в зимнее время. Документов на такие участки не выдавалось, но в их получении дачники и садоводы заинтересованы и не были: официальное владение кусочком земли влекло за собой лишние траты в виде налогов, да и сама процедура регистрации была крайне сложной и тягомотной, поэтому огромные массивы земли, использовавшейся по назначению или пустующей и числящейся за кем-то, «зависли в воздухе» и дохода государству не приносили. С другой стороны, отсутствие документов не позволяло совершить с участком никаких сделок: собственник такой дачи не мог ее ни продать, ни подарить, ни поменять, ни завещать.
И лишь в 2006 году правительство задумалось о том, чтобы как-то стимулировать граждан оформить права на землю, которой они пользуются, но которая фактически не является их собственностью по причине отсутствия правоустанавливающих документов и внесения такого участка в земельный государственный реестр: 1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ. Данный закон значительно упрощал процедуру регистрации дачных участков. Дачников уговаривали и тем, что с участком можно будет совершать сделки; и тем, что владельцу зарегистрированного имущества проще взаимодействовать с нотариусами, страховщиками, инженерными и коммунальными службами. Еще одним доводом в пользу регистрации права шла возможность ипотечного кредитования, то есть получение заемных средств под залог недвижимости.
Однако российское население, не склонное к лишним обременениям и хлопотам без нужды, не слишком внимало уговорам государства и регистрирующего органа в частности, в силу чего «дачную амнистию» продлевали неоднократно. И тем не менее последние законодательные изменения направлены на постепенное сворачивание данной программы. Так, если во время «дачной амнистии» можно было зарегистрировать права собственности на дачный домик или гараж по декларации, то с 1 января 2017 года необходимо предварительно ставить свое имущество на кадастровый учет, то есть дополнительно привлекать к процессу кадастрового инженера для подготовки технического плана на все здания и сооружения.
За время действия «дачной амнистии» правом упрощённой регистрации воспользовались многие россияне: оформлено более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства и более 7 млн земельных участков.
И вот на повестке дня – новые изменения.

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД

С 1 марта 2020 года стать собственником загородного дома станет значительно труднее: теперь вдобавок к техническому плану для регистрации индивидуального жилого дома на дачном участке потребуется разрешение на ввод в эксплуатацию. Для этого владелец будет вынужден обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения такого объекта.
Кроме того, для регистрации понадобится:
• квитанция об уплате госпошлины (на данный момент размер госпошлины оставляет 350 рублей);
• разрешение на строительство;
• технический план жилого дома, подготовленный кадастровым инженером;
• правоустанавливающие документы на земельный участок – в том случае, если права на земельный участок до сих пор ещё не зарегистрированы.
Перечень указанных документов нужно приложить к заявлению и подать через окно многофункционального центра. Можно также отправить их по почте или в электронном виде, через официальный сайт Росреестра. Кадастровая палата предлагает также выездные услуги – вы можете пригласить специалиста к себе на дом или в офис. Срок рассмотрения заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет составляет от пяти до десяти рабочих дней.

ДАЧНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

Таким образом, процесс регистрации прав на индивидуальный жилой дом значительно усложняется. А вот сделать это захотят многие, так как совсем недавно, с 1 января 2018 года, в России также вступил в силу закон, разрешающий регистрацию в дачных домах. Таким образом, владельцы земельных участков в садоводческих товариществах смогут оформить прописаться в расположенном на нём дачном жилье, вне зависимости от того, находится ли оно в черте города или посёлка, либо в некоторой отдалённости за его пределами.
Если бы конец «дачной амнистии» не отсрочили в последние дни февраля, то, получая такую замечательную возможность постоянной прописки в дачном доме, россияне одновременно лишались бы права регистрировать дачную недвижимость по упрощённой процедуре. Фактически в наступившем году на это у них было всего два неполных месяца – январь (за вычетом новогодних праздничных дней) и февраль. Конечно, осведомлённые собственники могли зарегистрировать свои дома и заранее, а с 1 января неспешно заниматься вопросом прописки. Не говоря уже о тех, кто своевременно воспользовался правом «дачной амнистии» за все истекшие 12 лет её действия.
По словам полпреда правительства РФ в Госдуме Александра Синенко, правительство планировало решить проблему упрощения регистрации жилых домов при помощи другого законопроекта, который прошел первое чтение 21 декабря. Однако этот закон до сих пор не принят, поэтому и пришлось продлевать «амнистию».
«Если бы амнистию не продлили, то собственники индивидуальных домов столкнулись бы с бюрократией в ходе оформления разрешительной документации. А если бы у дома обнаружились признаки самовольной постройки, то их владельцам пришлось бы судиться. Возможен был бы и штраф», — комментирует событие «Российская газета».
Упрощённым оформлением не успели воспользоваться около миллиона граждан страны. Теперь у них есть шанс сделать это в оставшиеся 2 года.

ДАЧНЫЕ НАЛОГИ

Коснёмся также в связи с рассматриваемой темой крайне актуального вопроса о налогах.
Налогом на дачном участке облагаются все строения, жилые и нежилые, площадь которых превышает 50 кв. м. Сюда входят и такие постройки, как летняя кухня или баня. Они признаются законов хозяйственными строениями и уплачивать налог за них нужно так же, как и за полноценный дом, предназначенный для проживания.
Не облагаются налогом только такие объекты, как заборы, бассейны, навесы и тенты.
Приведём пример: на участке расположен жилой дом общей площадью 90 квадратных метров, баня-сауна 55 квадратных метров, рядом с ней летний бассейн под навесом, а также небольшая, 30 квадратов, постройка хозяйственного назначения типа склад-сарай. За какие именно метры придётся заплатить налог? Платёжка, по уверениям представителей налоговой службы, придёт в этом случае только за те метры, которые превышают установленную норму в 50 кв. м, а именно за 40 кв. м на жилой дом и за 5 кв. м за баню-сауну. Налог за бассейн под навесом и за сарай такого метража уплачивать не нужно.
Однако закон предусматривает и льготы. Например, для пенсионеров-инвалидов. Они вообще освобождаются от уплаты налога за дом, построенный на дачном участке в садоводческом товариществе. Причём дом этот может быть любой площади и любого назначения – как жилой, так и нежилой, предназначенный для хозяйственных нужд. Люди данной категории освобождаются также от налогов за одну хозпостройку площадью до 50 квадратных метров.

ЭТО БЫЛА СТАТЬЯ О ДЕЙСТВИЯХ РОССЕЕСТРА. ХОТИТЕ УЗНАТЬ БОЛЬШЕ? ПРИСЫЛАЙТЕ СВОИ ВОПРОСЫ


Согласен с политикой конфиденциальности