002-technology
001-mail

Когда земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений

Н.С. Герасименко,
соискатель ученой степени к.ю.н., практикующий юрист

Довольно часто на практике возникает необходимость признания права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Если у Вас имеются такие документы как акт о предоставлении данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, Вы имеете хорошие шансы на признание за Вами спорного земельного участка.

Но, к сожалению, в большинстве случаев такие документы у граждан в силу разных обстоятельств отсутствуют. А вот при наличии только выписки из похозяйственной книги, пусть и свидетельствующей о предоставлении земельного участка, а также схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, определяющей местоположение границ земельного участка, сложно доказать право собственности на спорный земельный участок.

Так, недавно подобная ситуация стала предметом рассмотрения Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на подобный земельный участок является следующий документ:

  • акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из похозяйственной книги истцу для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок. Вид права, на котором принадлежит земельный участок, не определен.

В домовой книге войсковой части имеется запись о предоставлении земельного участка под ЛПХ.

Поскольку истец не доказал предоставление ему спорного земельного участка, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности на спорный земельный участок.

Так, хотя выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и является основанием для государственной регистрации права собственности такого гражданина на земельный участок, у суда обоснованно возникли сомнения в действительном волеизъявлении органа местного самоуправления в выдаче земельного участка истцу, для чего в судебном заседании была исследована домовая книга, на основании которой была изготовлена выписка. Судом также было установлено, что наименование органа местного самоуправления, издавшего постановление, определить невозможно, в том числе ввиду отсутствия данного постановления в архиве администрации МО Ленинградской области. Кроме того, в домовой книге внесены исправления, которые надлежащим образом не удостоверены.

Согласно представленным истцом документам, земельный участок, на который претендует истец, не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, границы его не определены и не установлены на местности, не определено кто является смежным землепользователем, в связи с чем данный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности.

  • Границы земельного участка. Требования к установлению. Пересечение границ

    Одной из самых распространённых ситуаций в сфере регистрации недвижимости является та, при которой на этапе оформления прав на землю из документов вдруг выясняется, что часть вашего участка накладывается на территорию...

  • Практика применения «лесной амнистии»

    Новый закон, касающийся лесных земель, появился в российском законодательстве. Он значительно упрощает приватизацию, а также правила аренды таких участков. Рассмотрим основные положения этого документа и выясним, каким образом нужно действовать...

ЭТО БЫЛА СТАТЬЯ О ДЕЙСТВИЯХ РОССЕЕСТРА. ХОТИТЕ УЗНАТЬ БОЛЬШЕ? ПРИСЫЛАЙТЕ СВОИ ВОПРОСЫ