002-technology
001-mail

Кадастровая деятельность: актуальные вопросы

Специальность кадастровый инженер появилась в России не так давно, и в настоящее время отрасль переживает сложный период становления. В помощь специалистам разработаны методические рекомендации, о которых мы и поговорим в данном материале.

Недоговорённость законодательства, слишком малая практика не даёт инженерам точных ориентиров и указаний. Чтобы обозначить основные проблемы в сфере кадастровой деятельности с целью их решения, в ноябре прошлого года состоялся Первый всероссийский съезд кадастровых инженеров, в работе которого приняли участие свыше 370 специалистов из 70 регионов РФ. Присутствовали, для обмена опытом, также и представители других стран – Италии, Белоруссии, Казахстана.

Одним из выступающих был начальник отдела нормативно-правового регулирования кадастрового учёта и кадастровой деятельности Департамента недвижимости Минэкономразвития России Спиренков Вячеслав Александрович, который напрямую коснулся вопросов новации законодательства в сфере кадастровой деятельности и государственной регистрации прав. А в феврале 2013 года им были выпущены своего рода методические рекомендации, которые являются хорошим подспорьем в практической деятельности кадастрового инженера.

В работе собраны новейшие изменения в законодательстве (имевшие место в 2012 году) и все нововведения, касающиеся кадастровой деятельности. Большинство из них имеют самое непосредственное отношение к деталям и нюансам производства. Важным плюсом пособия является тот факт, что из законодательных выдержек убрано «всё лишнее», дабы не загромождать юридическими терминами рабочее пространство. При этом всегда указан источник, и при желании адресат может обратиться к нему за более подробной информацией (если таковая понадобится).

Так, например, в работе Спиренкова В.А. указано, что для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность, а СКП местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение. Данная информация отражена в пунктах 4 и5 Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 г. № 518.

Здесь же приводятся формулы и указаны возможные методы, которыми пользуется в своих расчётах кадастровый инженер. В частности, даны требования к точности определения координат характерных точек. Разрешены некоторые спорные моменты. Указано, в частности, что если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка (согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 г. № 518).

Приведена таблица нормативных величин СКП в зависимости от категории земельного участка и вида разрешённого использования. Даны подробные рекомендации по уточнению границ земельного участка со ссылками на соответствующие положения российского законодательства.

Особый раздел в пособии Спиренкова В.А. посвящён теме нововведений в сфере кадастрового учёта. Здесь цитируются изменения в основной Закон о кадастре, приказы Минэкономразвития, касающиеся положений внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости. Отдельно оговорён порядок государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства в переходный период, обозначены проблемы данного периода, сказано об особенностях осуществления учёта, дано разъяснение понятия «временный характер сведений». Здесь же перечислены основания для приостановки учёта или отказа в постановке на кадастровый учёт. Даны определения основных терминов – таких как «здание», «сооружение», «помещение», «жилое помещение». Практика показывает, что множество проблем в сфере постановки на кадастровый учёт возникает именно по причине путаницы и неясностей в основных терминах.

В рекомендациях подробно ведётся речь о техническом плане: приводится перечень законодательных актов, которые определяют данный документ, дана схема, из которой очевидна последовательность действий кадастрового инженера в составлении технического плана. Подробно описано содержание этого документа, его разделы и их наполнение: что должна представлять собой информация о контуре здания, как изображается схема расположения здания на земельном участке, чертёж здания, что и в каком случае должные написать специалист в разделе «Заключение кадастрового инженера». Подобным же образом точно описаны требования к подготовке технического плана сооружения, объекта незавершённого строительства, помещения. Всё расписано подробно, с пояснениями и приведением примеров.

Сказано в пособии и о других документах, встречающихся в кадастровой деятельности. В частности, о декларации для составления технического плана: кто и в каком случае должен составить этот документ, каким образом это грамотно осуществить. Также пояснены положения закона относительно Акта обследования.

В заключение автор приводит описание проектов ряда федеральных законов, которые в данный момент находятся в разработке. Так, один из них включает:

  • учёт изменений, снятие, исправление ошибок на основании электронного заявления и документов;
  • расширяет перечень сведений ГКН;
  • сокращает срок кадастрового учета до 18 дней с 01.01.2014;
  • устанавливает требование изготавливать межевые планы, технические планы, акты обследования в формате электронного документа;
  • продлевает временный характер сведений ГКН до двух и пяти лет;
  • переносит в приостановки несоответствие по форме и содержанию;
  • уточняет состав сведений реестра кадастровых инженеров.

Эти и другие новации ждут кадастровых инженеров в ближайшем будущем в случае их успешного принятия.

Таким образом, на основании проделанного анализа мы имеем возможность убедиться в том, что работа, изданная Спиренковым В.А., на данный момент является эффективным подспорьем в практической деятельности кадастровых инженеров и специалистов кадастрового учёта.

  • Подготовка документов для кадастрового учёта: как не ошибиться

    Для всех участников рынка недвижимости вопрос о регистрации права собственности на тот или иной объект недвижимости всегда актуален. И кадастровый инженер – тот специалист, без которого в этой процедуре не...

  • Машино-место как объект недвижимости

    Машино-места, также известные как парковочные места, с нового года получили статус объекта недвижимости. Соответственно, автовладельцы и владельцы общей долевой собственности теперь имеют возможность стать полноправными собственниками тех парковочных мест, которые...

ЭТО БЫЛА СТАТЬЯ О ДЕЙСТВИЯХ РОССЕЕСТРА. ХОТИТЕ УЗНАТЬ БОЛЬШЕ? ПРИСЫЛАЙТЕ СВОИ ВОПРОСЫ